第（dì）一章　总则

　　第一（yī）条　为了加强对（duì）建（jiàn）设工程质量检测的（de）管理，根据（jù）《中华人（rén）民共和国建筑法（fǎ）》《建设工程质量管理条例》《建设工程抗震管理（lǐ）条例》等法律、行（háng）政法规，制定本（běn）办（bàn）法。

　　第二（èr）条　从事建设工程质量（liàng）检测相关活动及其（qí）监督管理，适用本办法（fǎ）。

　　本办法所称建设工程质量（liàng）检测，是指在新建、扩建（jiàn）、改建房（fáng）屋建筑和市政基础设施工程活（huó）动中，建设工程质量检测机构（以下简称检测机（jī）构（gòu））接受委托，依据国家有关法律、法规和标（biāo）准，对（duì）建设（shè）工（gōng）程涉及结构安全、主要（yào）使用功能的检测项（xiàng）目，进入施工现场的建筑材料（liào）、建（jiàn）筑构配（pèi）件、设备，以及（jí）工程实（shí）体质量等进行的检测（cè）。

　　第三条　检测机构应当按照本（běn）办法取得（dé）建设工程质量（liàng）检测机构资质(以下简称检测机构资（zī）质（zhì）)，并（bìng）在（zài）资（zī）质许可的范围内从事建设工程质量检（jiǎn）测活动。

　　未取得（dé）相应资质证书的，不得承担本办法（fǎ）规定的（de）建设工程（chéng）质量检测业务。

　　第四（sì）条　国务院住房和城乡建（jiàn）设主管部门负责全国建（jiàn）设工程质量（liàng）检测活动的监（jiān）督管理。

　　县级以上地方人民政府住房和城（chéng）乡建设主管部门（mén）负责本（běn）行政区域内建设工程质量（liàng）检测活动的（de）监（jiān）督管（guǎn）理（lǐ），可以委托（tuō）所属的建设工程（chéng）质量监督机构具体实施。

第二（èr）章（zhāng）　 检测机（jī）构资质管理（lǐ）

　　第五（wǔ）条（tiáo）　检测机（jī）构资质分为综合类（lèi）资质、专项类资质。

　　检测机构资质标准和业务范（fàn）围，由国务院（yuàn）住房和城乡建设主管部门制定（dìng）。

　　第六条　申请检测机构资质（zhì）的单位应当是具有独立法人资（zī）格（gé）的企业、事业单位，或者（zhě）依法设立的合伙（huǒ）企业，并具备相应的（de）人员、仪器设备（bèi）、检测（cè）场所、质量（liàng）保证体系等条件。

　　第七条　省、自治（zhì）区、直辖（xiá）市（shì）人民政府住房（fáng）和（hé）城乡建（jiàn）设主管部门负（fù）责本行（háng）政（zhèng）区域（yù）内检（jiǎn）测机构的（de）资质（zhì）许可（kě）。

　　第（dì）八条　申（shēn）请检测（cè）机构资质应当向登（dēng）记地（dì）所在（zài）省、自治区、直（zhí）辖市人民（mín）政府住房和城乡建设主管部门提出（chū），并提（tí）交下列材料：

　　（一）检测机构资质（zhì）申请（qǐng）表；

　　（二）主要（yào）检测仪器、设备清单；

　　（三）检测场（chǎng）所（suǒ）不动产权（quán）属证书或者租赁合同；

　　（四）技术人员的职称证书；

　　（五）检测机构管理制（zhì）度以（yǐ）及质量控制措施。

　　检（jiǎn）测机（jī）构资质申请表（biǎo）由（yóu）国务（wù）院住房和（hé）城乡建设主管部（bù）门制定格式。

　　第九条　资质（zhì）许可机关受理申请后，应当进行（háng）材料审查和专家评（píng）审，在20个工作日内（nèi）完成（chéng）审查（chá）并作出（chū）书面决定。对符合资质标准的，自作出决定之日起10个工（gōng）作日内颁发检测机构资（zī）质（zhì）证书，并报国务（wù）院住（zhù）房和（hé）城（chéng）乡建（jiàn）设主管部门备案（àn）。专（zhuān）家评审时间不计算（suàn）在资（zī）质（zhì）许（xǔ）可期限（xiàn）内。

　　第十条　检测机（jī）构资质证书实行电（diàn）子（zǐ）证照，由国务院住房（fáng）和城（chéng）乡建设主管部门制定格式。资质证书有效期为5年。

　　第十一条　申请综合类资质或者资质增项的检测机构，在申请之日（rì）起前一（yī）年内有本办法第（dì）三（sān）十条规定行为的，资质（zhì）许可机关不予批准（zhǔn）其申请。

　　取得资（zī）质的（de）检测机（jī）构，按（àn）照本办法第三十五条应当（dāng）整改但尚未完成整改的（de），对其（qí）综合类（lèi）资质（zhì）或者资质增项申请（qǐng），资质许可机关不予批（pī）准。

　　第（dì）十二条　检测机构（gòu）需要（yào）延续资质证书有效期的（de），应当在资质证书有（yǒu）效期届满（mǎn）30个工作日前向资质许可（kě）机关提（tí）出资质延续申请。

　　对符合资质标准且在资质证书有效期内无本办法第三十条规定行为的检测机构，经资质许可机关同（tóng）意（yì），有效期延续5年。

　　第（dì）十三条（tiáo）　检测机构在资质证书有效期内名称、地（dì）址、法定代表人等发生（shēng）变更的（de），应当在办理营业执照或者（zhě）法人证书变更手续后30个工作日内（nèi）办理资（zī）质（zhì）证书变（biàn）更（gèng）手续。资质许可机关应当在2个工作日内办理完毕。

　　检（jiǎn）测机构检测场所、技术人员、仪器设备等事项（xiàng）发生（shēng）变更（gèng）影响其符合（hé）资（zī）质标准的，应当在变更后30个工作日内向资质许可（kě）机关提（tí）出资质重新（xīn）核定申请（qǐng），资质许可机（jī）关应当在20个工作（zuò）日内完成审查，并作出书（shū）面决定。

第三章　检（jiǎn）测活动管理

　　第十四条　从事（shì）建设工程质量（liàng）检测活动，应（yīng）当遵守相关法律、法规和（hé）标准，相关人员（yuán）应当具备相应的建设工程质量检测知识和专业能力。

　　第（dì）十（shí）五条　检测机构与所检测建设工（gōng）程相关的（de）建设、施工、监理单位，以及建筑（zhù）材料（liào）、建筑构配件（jiàn）和设备供应单位不（bú）得（dé）有隶属关系或者其（qí）他（tā）利害关系。

　　检测机构及其（qí）工作人员不（bú）得推荐或（huò）者监制建（jiàn）筑（zhù）材料、建筑构配件和设备。

　　第十六条　委托（tuō）方应当委托具有相（xiàng）应资质的检测机构开展建设工程质量（liàng）检测业务。检测机构应当按照法律、法规（guī）和（hé）标准进（jìn）行（háng）建设工程质（zhì）量检测，并出具检测报告。

　　第十七条　建设单位应当在编制工程（chéng）概预算时合理（lǐ）核算建设工程质量检测费（fèi）用，单独列支（zhī）并（bìng）按（àn）照合同约（yuē）定及时（shí）支（zhī）付。

　　第（dì）十八条　建设单位委托检测（cè）机构开展（zhǎn）建设工程质（zhì）量检测活动的，建设单位或者监（jiān）理单位（wèi）应当（dāng）对建设工程质量检测活动实施见证。见证（zhèng）人（rén）员应当制（zhì）作见证记录（lù），记录取（qǔ）样（yàng）、制样、标（biāo）识、封志（zhì）、送检（jiǎn）以及现场检测等情况，并签字确认。

　　第十九条　提（tí）供检测试（shì）样（yàng）的单位和个（gè）人，应当对（duì）检测试样的符合性（xìng）、真实性及代（dài）表性负责。检测试样应当具有清晰的、不（bú）易（yì）脱落的唯一性标（biāo）识、封志。

　　建（jiàn）设（shè）单位委托检测（cè）机构（gòu）开（kāi）展（zhǎn）建设工程质量（liàng）检（jiǎn）测活（huó）动的，施工人员（yuán）应当在（zài）建设（shè）单位或者监理单位的见证人员监督下现场（chǎng）取（qǔ）样（yàng）。

　　第（dì）二十条　现场检测（cè）或者检测试样送检（jiǎn）时（shí），应（yīng）当由检（jiǎn）测内容（róng）提供单位、送检单位等填写委托单。委托单（dān）应当（dāng）由送（sòng）检（jiǎn）人员、见证人（rén）员等签字确认（rèn）。

　　检测机（jī）构接收检测试样（yàng）时，应当（dāng）对（duì）试样状况、标识（shí）、封志等符合性进行检查（chá），确（què）认无误后方可进行检测。

　　第二（èr）十一条　检测报告经检测人员、审核人（rén）员、检测机构（gòu）法定代表人或者其授权的签字（zì）人等签（qiān）署，并（bìng）加盖检（jiǎn）测专用章（zhāng）后（hòu）方可生（shēng）效。

　　检测报告中应当包括检（jiǎn）测项目代表数量（批次）、检测依据、检测场所（suǒ）地址（zhǐ）、检测数（shù）据、检测结果、见证人员（yuán）单位及姓名等（děng）相关信息（xī）。

　　非建设单位委托的检（jiǎn）测机（jī）构出（chū）具（jù）的（de）检测报告不得作为工程质量验收资料。

　　第二十二条　检测机构应（yīng）当建立建设工程过程数据和结果（guǒ）数据、检测影像资料及检测报告（gào）记录与留存制度，对检测数据（jù）和检（jiǎn）测报告的真实性、准（zhǔn）确性负责（zé）。

　　第二十三条　任何（hé）单位（wèi）和（hé）个人不得明示或者暗示（shì）检测机（jī）构（gòu）出具虚假检测报告，不（bú）得篡改或者伪造检（jiǎn）测报告（gào）。

　　第二十四条　检测机构（gòu）在检测过（guò）程中发现建设、施（shī）工、监（jiān）理单位存在（zài）违反有关（guān）法律法规规定和工程（chéng）建设（shè）强制性标准等行为，以及检测项目涉及结构安全、主要使用功能检测结果不合格（gé）的（de），应当及时报告建设工程所在地县级以（yǐ）上地（dì）方人民政府（fǔ）住房和城（chéng）乡（xiāng）建设主管部（bù）门。

　　第二十五条　检测结果利害关系人（rén）对检测结（jié）果存在争议的，可以委托共同认可的检（jiǎn）测机构复检。

　　第二（èr）十六条　检（jiǎn）测机构应（yīng）当建立档（dàng）案（àn）管理制度。检（jiǎn）测（cè）合（hé）同、委托单、检测数据原始记录、检（jiǎn）测报告按照年度统一编号，编号应当连续（xù），不得随（suí）意抽（chōu）撤、涂（tú）改。

　　检测机构应当单独建（jiàn）立（lì）检测结果不（bú）合格项（xiàng）目台（tái）账。

　　第二十七条　检测机构（gòu）应当（dāng）建（jiàn）立信息（xī）化管理系统，对检测业（yè）务受（shòu）理、检测数据采（cǎi）集（jí）、检（jiǎn）测信息上传、检测（cè）报告出具、检测档案管（guǎn）理等活动进行信（xìn）息化管理（lǐ），保证建设工（gōng）程质量检测（cè）活动全过程可追溯（sù）。

　　第二十八条　检测机构应当保持人员、仪器设备、检测场所、质量保证体（tǐ）系等方面符合（hé）建设（shè）工程（chéng）质量检测（cè）资质标准,加强检测（cè）人员培训（xùn），按照有关规定对仪器设备进（jìn）行定（dìng）期（qī）检定（dìng）或者校（xiào）准，确保（bǎo）检测技术能力（lì）持续满足所开展建设工程质量检测（cè）活动的要求（qiú）。

　　第二十九条　检测机构跨省、自治（zhì）区（qū）、直（zhí）辖市承担检测（cè）业务的，应当（dāng）向（xiàng）建设工（gōng）程（chéng）所在地的（de）省、自治区、直辖市人民（mín）政府（fǔ）住房和城乡建设主管部门备案。

　　检测机构在承担检测业务所在地的（de）人员、仪器设备（bèi）、检测场所、质量保证体系等应当满（mǎn）足开展相应建设工（gōng）程质（zhì）量检测活动的要求（qiú）。

　　第三十条　检测机（jī）构不（bú）得有（yǒu）下列行为（wéi）：

　　（一（yī））超出资（zī）质许可范围从事建设（shè）工程质量检测活动；

　　（二）转包（bāo）或者违法分包建设工程质量检测（cè）业务；

　　（三）涂（tú）改、倒卖、出租、出借或者以其（qí）他形式非（fēi）法转让资质证书；

　　（四）违（wéi）反工程建设强制性标准进行检测；

　　（五）使用（yòng）不（bú）能（néng）满足（zú）所（suǒ）开（kāi）展建设工程质量检测活动要（yào）求（qiú）的检测（cè）人员或者仪器设备；

　　（六）出具（jù）虚假的检测数据或者检测报告。

　　第三十（shí）一条　检（jiǎn）测人员不得有下（xià）列行为：

　　（一（yī））同时受聘于两家或者两家（jiā）以上检测（cè）机构；

　　（二）违反工程建设强制（zhì）性标准进行检测（cè）；

　　（三）出具虚假的检测数据；

　　（四）违反（fǎn）工程建设强制性标准进行（háng）结论判（pàn）定或者出具（jù）虚假判定结论（lùn）。

第四（sì）章　监（jiān）督管（guǎn）理

　　第三十二条　县级以上（shàng）地方人民政府住房和城乡建设主管部门应当加强对建设工（gōng）程质量检测活动（dòng）的监督管（guǎn）理，建立建设工程质量检测监管信息系统（tǒng），提高信息（xī）化监管水平。

　　第三十三条　县级以上（shàng）人民政府住房和城乡建设（shè）主管部门应当（dāng）对（duì）检（jiǎn）测机构实行动态监管，通过“双随机、一公开”等方式开展监督检查。

　　实施监督检查时，有权（quán）采取下列措施：

　　（一）进（jìn）入建设（shè）工程施（shī）工现（xiàn）场或（huò）者检（jiǎn）测机构的（de）工（gōng）作场地（dì）进行检查、抽测；

　　（二）向检测机构、委托方、相关单位和人（rén）员询问（wèn）、调查有关情况；

　　（三）对（duì）检测人员的（de）建设（shè）工程质量（liàng）检测知识和（hé）专业能力进行（háng）检查（chá）；

　　（四）查阅、复制有关检测数据（jù）、影像资料、报告、合同（tóng）以及其他相关资料；

　　（五）组织实施能力验证或者比对（duì）试（shì）验；

　　（六（liù））法律、法规规定的（de）其他措施。

　　第（dì）三十四条　县级以上地方人民政府住房和城（chéng）乡（xiāng）建设主（zhǔ）管部（bù）门应当加强建设（shè）工程（chéng）质量监督（dū）抽测。建（jiàn）设工程质量（liàng）监督抽测可以通过政府购买（mǎi）服务的方式（shì）实（shí）施。

　　第三（sān）十（shí）五条（tiáo）　检测机构取得检测机构资质后（hòu），不再符（fú）合相应资质标准的，资质许（xǔ）可机关应当责令其限期整改并（bìng）向社（shè）会公开（kāi）。检测机构完（wán）成整改后，应当向资质许可（kě）机关提（tí）出（chū）资（zī）质重（chóng）新核定申请。重新核定符合资质标准前出（chū）具（jù）的检测报（bào）告不得作为（wéi）工程（chéng）质量验收资（zī）料。

　　第三（sān）十六条　县级以上地（dì）方（fāng）人民政府（fǔ）住房和（hé）城乡建设（shè）主管部（bù）门对检测机构实施行政处（chù）罚的，应当自行政处罚决定书送达之日起20个工作日内告知检测机构的资质（zhì）许可机关和（hé）违法行为发生地省、自治区、直辖（xiá）市人民政府住（zhù）房和城乡建（jiàn）设主管部门。

　　第三（sān）十七条　县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门应当依法将建设（shè）工程质量检测活动相（xiàng）关单位和（hé）人员受到的行政处罚等信息予（yǔ）以公开，建（jiàn）立信用管理制度，实行守信（xìn）激励和失信（xìn）惩戒。

　　第（dì）三十八条　对建设（shè）工程质（zhì）量检测活动中（zhōng）的违法违规行为，任何（hé）单位和个人有权向建设工程所在地县级以上人民政府住房和城乡（xiāng）建设（shè）主管部门投诉（sù）、举报。

第五章　法律责任（rèn）

　　第三十九（jiǔ）条　违（wéi）反本办法规定，未取得（dé）相应资质（zhì）、资（zī）质证书已（yǐ）过（guò）有效（xiào）期或者超（chāo）出资（zī）质（zhì）许可范围从事建设（shè）工程质（zhì）量检测活（huó）动的，其检测报告无（wú）效，由县级以上地（dì）方人民政府住（zhù）房和城乡建设主管部（bù）门（mén）处5万（wàn）元以上10万元以下（xià）罚（fá）款；造成危害（hài）后（hòu）果的，处10万元以上20万元以下罚款；构成犯罪的（de），依（yī）法追（zhuī）究刑事（shì）责（zé）任。

　　第四（sì）十条　检（jiǎn）测机（jī）构隐瞒有关情况（kuàng）或者提（tí）供虚假（jiǎ）材料申请（qǐng）资（zī）质，资质（zhì）许（xǔ）可机关不予受理（lǐ）或者不予（yǔ）行政许（xǔ）可，并给予警告；检测（cè）机（jī）构1年内不得再次申请（qǐng）资质。

　　第四十一条　以欺骗（piàn）、贿赂等不正当手段取（qǔ）得资质（zhì）证（zhèng）书的（de），由资质许可机（jī）关（guān）予（yǔ）以撤销；由县级（jí）以上地方人民政府（fǔ）住房和城乡建设主管部（bù）门给予警告或（huò）者通报批评，并处5万元以上10万（wàn）元（yuán）以（yǐ）下罚款；检测机构3年内不得（dé）再次申请资质；构成犯罪的，依法追究刑（xíng）事责任。

　　第四十二条　检测机构未按照本办法第（dì）十三条第一款规定办理检测机构资质证书变（biàn）更手（shǒu）续的，由县级以上地方人民政府（fǔ）住房和城乡建设主管部门责令限期办理；逾期未办理的（de），处5000元（yuán）以上（shàng）1万（wàn）元以下罚款。

　　检测机构未按照本办法第十三条第（dì）二（èr）款规定向资质许（xǔ）可机关提出资质重新核定申（shēn）请的，由（yóu）县级以上（shàng）地方人民政府住房和城乡建设主（zhǔ）管部（bù）门责令限期改正；逾期未改正的，处（chù）1万元以上3万元以下罚款（kuǎn）。

　　第四十三条　检测机构违反本办法第二十二条、第（dì）三十条第六项规定的，由县级以上地方人民（mín）政府（fǔ）住房（fáng）和城乡建（jiàn）设主管部门责令改（gǎi）正，处5万元以上（shàng）10万元以下罚款；造成危害（hài）后果的，处10万元以上20万（wàn）元以下罚款；构（gòu）成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　检测机构在（zài）建设工程抗（kàng）震活（huó）动中有前款行为的（de），依照《建（jiàn）设工程（chéng）抗震管理条例》有关规定给（gěi）予处罚。

　　第四十四条　检测机构违反（fǎn）本办法（fǎ）规定，有（yǒu）第三十条第（dì）二项至第五项行为之一的，由县级以上地（dì）方人民政府住房和城乡建设主管部门责令（lìng）改正（zhèng），处5万元以上10万元以下罚款；造（zào）成危害后（hòu）果的，处10万元以（yǐ）上20万（wàn）元（yuán）以下罚款；构成（chéng）犯罪的，依法（fǎ）追究刑事责（zé）任。

　　检测（cè）人员（yuán）违（wéi）反（fǎn）本办（bàn）法规定（dìng），有（yǒu）第三十一条行为之一的，由县级以上（shàng）地方人民政府住房和城（chéng）乡建设主管部门（mén）责令改正（zhèng），处3万元（yuán）以下（xià）罚（fá）款（kuǎn）。

　　第（dì）四十五（wǔ）条　检测机构违反本办法规（guī）定，有下列（liè）行为之一的，由县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正，处1万元（yuán）以上5万（wàn）元以下罚款：

　　（一）与所（suǒ）检测建设工（gōng）程相关（guān）的建设、施工、监理单位，以（yǐ）及建筑材料、建筑构配（pèi）件和设备供应单位（wèi）有隶属关系或者其（qí）他利害关（guān）系（xì）的；

　　（二）推荐或者（zhě）监（jiān）制建筑材（cái）料、建筑构配件和设备的；

　　（三）未（wèi）按照规（guī）定（dìng）在（zài）检测报告上签字盖章的；

　　（四）未（wèi）及时（shí）报告发现的违反有关法（fǎ）律法规（guī）规定和（hé）工程建设强制性标准等行为（wéi）的；

　　（五）未（wèi）及时报告涉及（jí）结构安全、主要（yào）使用功能的不合格检测结果（guǒ）的；

　　（六）未（wèi）按（àn）照规定进行档案和（hé）台账管理的；

　　（七）未建立（lì）并（bìng）使用信息化管理系（xì）统对检测活动进行管理（lǐ）的；

　　（八）不满足（zú）跨省、自治区、直辖市承担检测（cè）业务的（de）要求（qiú）开展相应建设工程质量检测活动（dòng）的（de）；

　　（九）接受监督检查时（shí）不（bú）如实提供有关资料、不按照要求参加（jiā）能力验证和比对试验，或者拒绝、阻碍监督检查的。

　　第四十六条　检测（cè）机构违（wéi）反（fǎn）本办法规定，有违法（fǎ）所（suǒ）得的，由县（xiàn）级（jí）以上地方人民政府（fǔ）住（zhù）房和城乡建设（shè）主管部门依法予以没（méi）收。

　　第四十七条　违反本办法规定（dìng），建设、施（shī）工、监理（lǐ）等单（dān）位有下列行为之一的，由县级以上（shàng）地方（fāng）人民政府住房和城乡（xiāng）建设（shè）主管部门责（zé）令（lìng）改正（zhèng），处3万元以上10万元以下罚款；造成危害后果（guǒ）的，处10万元以上20万（wàn）元（yuán）以下罚（fá）款；构成（chéng）犯罪的（de），依法（fǎ）追究刑事责（zé）任：

　　（一）委托未取（qǔ）得相应资质的（de）检测（cè）机（jī）构进行检测的；

　　（二）未将建设工程质量检测费用列（liè）入工程概预算并单独列支的；

　　（三）未按照规定实施见（jiàn）证的；

　　（四）提供的检测试样不满足符合性（xìng）、真实性、代表（biǎo）性要求（qiú）的；

　　（五）明示或者暗示检测机（jī）构出具虚（xū）假检测报告的（de）；

　　（六（liù））篡改或者伪造（zào）检测报告（gào）的；

　　（七）取样、制样和送检试样不符合规（guī）定（dìng）和工程建设强制性（xìng）标准的。

　　第四十八条　依照本办法规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接（jiē）负（fù）责的主管人员和其他直接（jiē）责任人员处（chù）3万（wàn）元以下罚款。

　　第四十九条　县级以（yǐ）上地方人民（mín）政府住房和城乡（xiāng）建设（shè）主（zhǔ）管部门工作人（rén）员在建（jiàn）设（shè）工程质量检测管理工（gōng）作中，有下列（liè）情形之一的（de），依法（fǎ）给予处分；构成犯罪的，依法追究（jiū）刑（xíng）事（shì）责任：

　　（一）对不（bú）符合法定条（tiáo）件的申请人颁发（fā）资质证书（shū）的；

　　（二（èr））对符合法（fǎ）定（dìng）条件的申请人不予颁发资质（zhì）证书的（de）；

　　（三）对符合（hé）法（fǎ）定条件的申请人（rén）未在法定（dìng）期限内（nèi）颁发资质（zhì）证书的（de）；

　　（四）利用职务上的便利，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；

　　（五）不依法履行监督职责或者（zhě）监督不力，造（zào）成严重后果的。

第六章　附（fù）则

　　第五十条　本办法自2023年3月1日起施行。2005年9月28日原建设部公布的《建设工程质量检（jiǎn）测管（guǎn）理办法（fǎ）》（建设（shè）部令第141号）同时废止。